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示范区如何协调生态保护和经济发展?全国人大代表建议引入高科技研究机构

5月22日晚,上海团多位代表走进十三届全国人大三次会议新闻中心视频采访室,接受媒体记者关于长三角一体化的专题视频采访。

长三角生态绿色一体化发展示范区如何把区域生态优势转化为创新发展优势?在视频采访室内,全国人大代表、复旦大学教授丁光宏举了个生动的例子:太浦河保护。

示范区的两区一县,是典型的江南水乡,人杰地灵、河网密织,其中一条重要的河流便是太浦河。太浦河是太湖流域最大的人工河之一,因沟通太湖和黄浦江而得名,长近60公里,流经江、浙、沪3省市10余个乡镇。

丁光宏说,去年夏天,全国人大上海代表团近40名代表花了3个月,围绕长三角一体化课题,来到青浦、吴江、嘉善等地开展实地调研,调研过程中发现了一个问题。“以往,对太浦河的中游、下游来说,人们对这条河流的保护力度较大,将之作为水源保护区进行保护;而上游少数区域,对太浦河的保护力度和中下游不同。水是流动的,河水从上游流到下游,这就要求上游的保护力度必须比中下游更大。”

如何解决这个问题?丁光宏说,这需要统一的规划协调、统一的财税机制、统一的环境保护标准等,这样一方面能实现对河流上下游的统一保护,也能让河流上下游区域经济协同高质量发展。

“这就需要机制创新。”丁光宏介绍,调研过程中,多名全国人大上海代表团的代表提出了中肯建议。比如,可以在太浦河流域引入一些科技含量高的、对环境压力较小的创新型研究机构,把一些对环境影响较大的企业逐步腾退,这样就能在实现生态保护的同时实现创新发展。

“这只是一个例子,事实上整个示范区、整个长三角区域都会遇到类似问题。示范区建设就是要通过在这些方面进行探索和试验,逐步形成示范效应,然后在更大范围内推广。”丁光宏说。

记者了解到,关于长三角生态绿色一体化发展示范区的环境保护联防联控联治工作,青浦、吴江、嘉善等地环保部门一直在努力,目前已取得了一定成效。比如,为进一步加强太浦河水资源保护,青浦、吴江、嘉善三地相关部门已建立了太浦河水资源保护省际协作机制,做到加强联动、共同监测、预警预报、信息共享。今后,三地将进一步提升应对跨界环境污染事件的响应能力,完善区域联动机制,全面提升相关区域内的环境安全保障水平。

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