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街道如何减负增能?市人大常委会主任蒋卓庆率队赴静安执法检查

根据市人大常委会2020年度监督工作计划,市人大常委会部分组成人员1日赴静安区开展《上海市街道办事处条例》执法检查。市人大常委会主任蒋卓庆参加。

组成人员一行赴临汾街道社区事务受理中心、海上文化中心实地检查,并召开座谈会,听取静安区、市民政局等关于《上海市街道办事处条例》贯彻实施情况的汇报。据悉,《条例》施行后,街道“三公”职能被强化,街道主要承担统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、指导基层自治、维护社区平安等职责,街道的职能定位向回应社会变化、满足群众需求转移。街道内设机构设置按照精简、统一、高效原则,从过去“向上对口”转变为“向下对应”,数量由15个减为8个,实行“6+2”模式。街道管理和服务力量也进一步充实,把城市日常管理、绿化市容、房屋管理等多支执法力量尽可能下沉街道,实行区属、街用、街管,强化综合管理、综合执法。同时,加强街道“六中心”建设,充实加强直接服务群众的平台的力量,畅通联系服务群众“最后一公里”。与会代表建议,进一步明晰街道与职能部门的关系,不断推进街道减负增能,进一步落实职能部门将事务交由街道承担的准入制度;有代表建议,不断提升街道社区治理能力,充分发挥街道共治平台作用,链接驻区单位、社会组织等社会资源,推动各类共治平台协同运转。

蒋卓庆指出,街道办事处是支撑上海超大城市社会治理体系和治理能力的基层基础,是创新社会治理、加强基层建设的关键所在。要按照中央和市委的要求,自觉践行“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要理念,对照人民群众的新期待,结合上海在疫情防控期间社区治理取得的成功经验以及在本次执法检查中发现的体制机制等方面存在的问题,认真进行总结和梳理,为下一步开展条例修改工作做好准备。

市人大常委会副主任沙海林、高小玫参加执法检查。

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