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党建引领“三治融合”打造新时代乡村基层治理新格局

  党的十九大报告提出,加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,这为扭转xx村复杂的社会治理形势,彻底改变问题村、上访村称号,努力构建现代社会治理体系指明了方向。
  一、背景起因
  xx镇xx村位于xx镇东部,西接头工村,南通南岔镇,北邻县城。全村辖6个小组、456户、1764人,耕地面积10209亩,辖区地处城郊,商贸发达,人员流动大,物流兴旺。xx村群众来自全国8省23县市,人员结构复杂,社会矛盾突出,治安案件频发,上访问题严重,是远近闻名的问题村、上访村。党总支在近几年治理的基础上,积极探索“党建+治理”模式,创新实践以党建为引领、法治为基础、德治为保障、村民自治为根本的“三治融合”基层治理新路子,逐步实现了基层党组织“由弱到强”、全民法治意识“由淡到浓”、社会治理“由乱到治”、乡风民风“由差到好”、社会管理“由管到议”的“五个转变”,初步形成了“党建+基层治理”的新格局。
  二、做法成效
  1.党建引领,夯实治理根基。榜样是最好的说服,示范是最好的引领。为了带好头、领好路,村党总支以提升党组织引领发展能力为主线,以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,以严格落实“三会一课”制度为重点,采取村“两委”班子集中领学、先进党员结对带学、流动党员短信促学、青年党员微信帮学“四学”方式,广泛开展集中学习、交流讨论、“主题党日”等活动,持续加强党员党性修养,有效提升了党组织的凝聚力和战斗力。结合党员先锋指数考评和党员积分管理,全面开展党员“亮身份、晒业绩、当先锋、树形象”行动,党员与贫困户、困难党员等弱势群体结成帮扶对子200余个,开展环境整治、义务劳动、关爱弱势群体等志愿活动60场次,帮办实事好事120多件,调处各类矛盾纠纷70多起,充分发挥了……

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